深圳市万德公共咨询有限公司受铜川市城市管理执法局的委托，按照政府采购程序，对铜川市漆水河水环境治理工程PPP项目 采购项目进行资格预审，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加投标。
一、采购项目名称：铜川市漆水河水环境治理工程PPP项目
二、采购项目编号：ZFCG-铜川市-2020-00006
三、采购人名称：铜川市城市管理执法局
地址：铜川市耀州区长虹北路6号
联系人：白先生
电话：0919-2806626
四、采购代理机构名称：深圳市万德公共咨询有限公司
地址：深圳市福田区福田街道深南中路3027号嘉汇新城汇商中心31层3108室
联系人：张先生
电话：13037139021
五、采购内容和要求：
项目概况：铜川市漆水河水环境治理工程PPP项目分为9个部分，项目估算总投资合计约为126497.92万元，其中工程费用99918.65万元、工程建设其他费用10239.71万元、基本预备费9012.67万元、建设期利息3144.32万元、铺底流动资金228.84万元、急需实施工程费用3953.73万元。 本项目各子项目基本情况简介如下： 1）存量管网情况。铜川市南、北市区市本级负责维护的存量管网合计约241Km（南北市区市本级负责区域、漆水河、沮河、王家河等区域），包括污水干管、污水支管网、其他市政排水管网等，存量管网在项目公司成立后移交项目公司运营维护，其中部分管网（约120Km）须经控源截污工程改造后再实施运营维护，最终运营维护长度以实际移交运营的规模为准。 2）控源截污工程。 本工程共敷设截污管道164.59km，建成后由项目公司统一运营维护。 3）铜川市污水处理厂提标改造工程 铜川市污水处理厂提标改造工程将现状3万m3/d出水《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准提升至《陕西省黄河流域污水综合排放标准》DB61/224-2018中A标准。主要增加高效沉淀池一座，除臭滤池两座。铜川市污水处理厂（3万m3/d）移交后即由项目公司进行运营。 4）铜川市污水处理厂再生水工程 铜川市污水处理厂再生水工程采用曝气生物滤池(BAF)+超滤(UF)+消毒工艺，设计规模2.5万m3/d。工程移交后即由项目公司进行运营，铜川市污水处理厂的进水须全部经再生水厂处理后方能对外排放，出水水质应达《陕西省黄河流域污水综合排放标准》准Ⅳ类水标准。 5）新耀污水处理厂一期提标改造工程 新耀污水处理厂一期提标改造工程将现状3万m3/d出水《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准提升至《陕西省黄河流域污水综合排放标准》准Ⅳ类水标准。 6）新耀污水处理厂二期扩建工程 新耀污水处理厂二期扩建工程规模3万m3/d。二级处理采用多段多级AO工艺，深度处理采用高密度沉淀池+曝气生物滤池+反硝化深床滤池工艺。出厂水水质为准IV类排放标准。 7）污泥处置厂工程 铜川市污水处理的污泥处置采用堆肥工艺实施。由于需求急迫，已先行实施建设。为了提高整体治理效果，污泥处置厂工程试运行完成后由项目公司运营，项目公司须向施工单位支付工程款，工程费用估算金额为1700万元，最终以决算审计金额为准。目前污泥处置采用堆肥工艺处理，未来随着相关运营和市场条件的变化，经铜川市城市管理执法局同意，项目公司可以采用效果更好，更经济的方式实施。 8）再生水回用工程 再生水回用工程共敷设再生水管道30.54km，提升泵站2座，增压泵站1座。其中南市区再生水回用工程：DN250-800mm再生水管网22.04km；提升泵站1座，增压泵站1座。北市区再生水回用工程：DN600mm再生水管网8.50km；提升泵站1座。工程建成后由项目公司运营管理。 9）生态修复工程 生态修复工程面积共51万平方米，建成后由项目公司运营维护，工程包括四个示范段： ①示范段一范围南起漆水河与沮河岔口药王湖湿地（包括药王湖），北至包茂高速路东耀州区北收费站附近，长度约3500米。 ②示范段二范围南起凤凰湖，北至黄堡镇，长度约1500米。 ③示范段三范围南起体育桥，北至大同桥，长度约1500米。 ④示范段四范围北起姜女祠，南至下游橡胶坝，长度约4000米。 以维护河流、滨河生态系统的完整性和功能的可持续性为基本出发点，生态修复工程的运营内容主要包括：河道内生态保护修复和生态系统持续养护、辅助设施如堤坝、驳岸等的维修维护、河道清淤及辅助设施保洁和垃圾清运等。
项目用途：本项目合作期限为30年，其中建设期2年，运营期28年。铜川市人民政府授权政府方出资代表与中选社会资本按照《中华人民共和国公司法》共同出资设立项目公司，铜川市城市管理执法局与项目公司签署《PPP项目合同》及《特许经营协议》，约定由项目公司以OM（委托运营）方式负责铜川市南、北市区存量排水管网、铜川市污水处理厂再生水工程和污泥处置厂工程的运营维护；以ROT（改造-运营-移交）方式负责铜川市污水处理厂提标改造工程和新耀污水处理厂一期提标改造工程的投资、改造、运营和移交；以ROT+BOT（改造-运营-移交+建设-运营-移交）方式负责控源截污工程的投资、建设（部分为改建）及运营维护；以BOT（建设-运营-移交）方式负责新耀污水处理厂二期扩建工程、再生水回用工程和生态修复工程的投资、建设及运营维护。 项目自全部工程完工验收合格且污水处理厂完成试运行后统一进入运营期，采购人按照签署的《PPP项目合同》及《特许经营协议》履行政府付费支付义务。合作期满后，项目公司无偿将全部项目设施（确保主要设施完好，符合移交验收标准）且不附带任何权利瑕疵地移交给市政府或其指定的政府机构。
项目性质：新建
采购预算：1264979200.00元
六、投标供应商资格要求：
（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
（2）特定资格条件：社会资本资格要求 （一）主体要求 1、依法成立并有效存续的境内外企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件，并满足适用的中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布的其他适用强制性要求。 2、本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业(符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》国办发〔2015〕42号文件规定的除外)不得作为申请人。 3、申请人提供有效的营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本;或者提供统一社会信用代码的营业执照副本。若为外商投资企业，应提供有效的注册登记/主体资格证明文件。 （二）主体资质 1、具备市政公用工程施工总承包企业一级及以上资质（若为联合体则仅对施工方有此要求）； 2、投标人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。 （三）信誉要求 具有良好的信誉，未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的黑名单，未被列入“中国执行信息公开网”网站“失信被执行人信息”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）失信被执行人的名单，须提供上述网站查询结果截图。 （四）联合体报名申请 本项目接受联合体投标，但联合体成员不得超过4名，且需满足下列要求: 1、以联合体运营方为联合体牵头方； 2、联合体的各方均须同时满足上述第（一）主体要求、（三）信誉项要求; 3、联合体的施工方还须满足上述第（二）主体资质项要求; 4、联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字，牵头方在联合体内股权比例不得低于20%，划分好各方权利义务； 5、联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审; 6、联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。 （五）其他要求 1、以联合体参加申请的，各成员不得再以自己的名义单独参与本项目的采购，也不得再组成新的联合体参与本项目的采购。 2、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一投标人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。投标人应提供投标人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。
七、采购项目需要落实的政府采购政策
无
八、资格预审文件发售时间、地点
1、发售开始时间：2020-04-02 08:00:00
2、发售截止时间：2020-04-10 17:00:00
3、发售地点：陕西省铜川市新区正阳路新区大厦14楼
4、文件售价：800.00元/每包
九、资格预审响应文件递交截止时间及开标时间和地点
文件递交截止时间：2020-04-24 14:00:00
开标时间：2020-04-24 14:00:00
开标地点：西安市雁塔区南二环东段延兴门地铁站B2出口西200米凯森盛世一号A座5层投标室
十、其他应说明的事项
1、采购代理机构联系方式：13037139021
2、开户名称：深圳市万德公共咨询有限公司
3、开户银行：招商银行深圳市上步支行
4、账 号：814586723210001
十一、本公告期限为自发布之日起5个工作日。
深圳市万德公共咨询有限公司
2020-04-02
